摘要：河南日报客户端记者卢松通讯员郭勇睿“出门的路平坦了，宽敞了，环境越来越美。”这是漯河市召陵区召陵镇黄庄村村民眼下的真切感受。村党支部书记胡本立介绍，村里过去约有三分之一的路不通，东家挤西家占，原本可以过汽车的路只能过小三轮。“前段通过开展‘...
河南日报客户端记者卢松通讯员郭勇睿
“出门的路平坦了，宽敞了，环境越来越美。”这是漯河市召陵区召陵镇黄庄村村民眼下的真切感受。村党支部书记胡本立介绍，村里过去约有三分之一的路不通，东家挤西家占，原本可以过汽车的路只能过小三轮。“前段通过开展‘三清三建’专项整治，还路于民，才有了这么宽敞的路。”
胡本立所说的“三清三建”是召陵区今年4月起开展的农村集体产权“三清三建”（清理合同、清查资产、清收欠款，建立权属明晰的责任体系、建立科学规范的管理流程、建立全程透明的监督机制）专项整治行动。“这次行动解决了村集体资产被随意侵占的难题，也为集体增收、环境改善找到了出路，群众打心眼里拥护支持。”胡本立说。
为扎实推进农村集体产权“三清三建”专项整治，召陵区委、区政府拓展“阳光村务”建设成果，聚焦历史存量问题，着力解决当前农村存在的集体资产家底不清、资产不明、处置无序、使用不当、财产流失等问题。
根据“阳光村务”工作要求和“四议两公开”程序，召陵区实行“六榜”公示，健全群众参与监督机制，让群众在阳光下监督，让整治在阳光下推进。“六榜”即各村深入开展拉网式清查摸底，区农业农村局、镇党委统一审核后在村内“第一榜公示”；在接受监督、收集意见建议的基础上，对充实完善内容进行“第二榜公示”；各村民主决策，集体商议，对确定的整改事项以问题清单的方式，进行第三榜公示；问题整改结束后，按自觉履约、主动交纳欠款、拒不履约、拒不交纳欠款，分类对整改事项整改结果进行第四榜公示；对拒不履约、拒不交纳欠款问题依法整治阶段结束后，将党纪政务处理、依法追缴、依法打击等情况进行第五榜公示；整治结束后，对全面整治情况进行梳理汇总，逐笔逐项进行第六榜公示，公开清理合同、资产、欠款明细，公开相关人员处理情况，全面接受群众监督。
据统计，在“三清三建”整治行动中，召陵区9793名“两委”党员干部、群众代表签订承诺书，带头宣传政策、整改问题、化解矛盾。目前，全区已清理出耕地多确权面积2.55万亩，“四荒”地8212亩，规范合同42099份，增加收入435.84万元。
“这里原来是个荒坑，去年村里招商引资，把这个坑无偿让我使用，我投资20多万元垫了坑，建起了这个厂，产品供不应求。可这个地方太小，影响了企业发展。”在召陵区青年镇砖桥村，漯河市云之饮生物科技公司负责人李百忍介绍，“前一段，镇政府和村里结合‘三清’整治，准备将清理出来的预制场场地租给我，下一步我就可以扩建厂房了。”
召陵区各村党组织借助整治行动，聚焦“老大难”，大打“翻身仗”，新官理旧账，维护了社会公平“底线”，切实保障了集体和农民合法权益，彰显出“阳光村务”加强基层治理优势，有效增强了村组织战斗力、执行力、公信力。同时，积极探索产业带动型、服务创收型、资源开发型、租赁经营型、项目带动型“五型”集体经济模式，推进全区农村进行以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为内容的的“三变”改革，使农村闲置资源活起来、增收产业强起来、群众日子好起来。
“专项整治行动，表面看清理的是农村‘三资’，整治了群众身边‘微腐败’和歪风恶习，彰显出‘阳光村务’制度优势。从本质说是让农村集体产权‘一锅粥’变成‘一本清’，夯实了村级组织和乡村振兴发展基础，推动了基层治理完善发展，形成了壮大集体经济、推动社会公平、助推乡村振兴、提升治理能力、赢得党心民心的多赢局面。”召陵区相关负责人说。
编辑：漯分
