摘要：1月8日上午，安顺市第五届人民代表大会第一次会议在市委党校隆重开幕。 市委党校报告厅气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。330余名新一届市人大代表肩负着全市人民的重托出席盛会，认真履行法律赋予的神圣职责。 大会...
1月8日上午，安顺市第五届人民代表大会第一次会议在市委党校隆重开幕。
市委党校报告厅气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。330余名新一届市人大代表肩负着全市人民的重托出席盛会，认真履行法律赋予的神圣职责。
大会由主席团常务主席杨昌鹏、宋晓路、赵贡桥、杨华昌、刘彤、尹恒斌、周兴、曾祥坤、张骊龙、张洪在主席台前排就座。
大会由主席团常务主席、执行主席赵贡桥主持。
市委常委，市人大常委会、市政府、市政协有关负责同志，市法院、市检察院、安顺学院、安顺职院主要负责同志，老同志以及大会主席团其他成员在主席台就座。
大会应出席代表共331名，实际到会312名，符合法定人数。
上午9时，赵贡桥宣布：安顺市第五届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，市长宋晓路代表四届市人民政府向大会作工作报告。报告共分四部分：过去五年工作回顾、“今后五年的目标任务、2022年重点工作和全面加强政府自身建设。
宋晓路说，市四届人民政府履职以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示精神，认真落实省委十二届历次全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，顺利完成了四届市人民政府实施的“六大工程”主要目标任务，如期与全省、全国同步全面建成小康社会，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实的基础。这五年，我们始终坚持全面建成小康社会，历史性撕掉了千百年来的绝对贫困标签；我们始终坚持发展第一要务，全面推动经济社会迈上高质量发展新阶段；我们始终坚持狠抓基础设施建设，夯实了高质量发展的基础和支撑体系；我们始终坚持城乡统筹发展，打造了山地特色新型城镇化的城市品牌；我们始终坚持生态文明建设，持续推动绿水青山转变为金山银山；我们始终坚持深化改革开放，释放了安顺加快发展的创新活力；我们始终坚持增进民生福祉，办成了许多事关千家万户的民生实事。
宋晓路说，五年来，我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”学习制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展“依法行政提升年”行动，严格按照法定程序进行决策，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，强化审计监督，自觉接受各方面监督。认真落实中央八项规定精神，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，大力整治形式主义、官僚主义，政治生态持续向好。全市干部用实干践行初心，用担当承载使命，与全市人民群众勠力同心、排难而进，创造了不平凡的业绩。
宋晓路说，2021年，面对严峻复杂的国际国内形势和新冠疫情的持续影响，我们负重前行、砥砺奋进，全市上下凝心聚力推动高质量发展，破解了发展中的一个个难题，打赢了发展中的一场场硬仗，交出了高质量发展的靓丽“成绩单”。一年来，面对经济下行和融资渠道收窄，我们负重前行、精准施策，全力以赴打赢了经济突围战，实现了高质量发展良好开局；面对百年变局和疫情交织叠加，我们毫不放松、勇担责任，全力以赴打赢了新一轮疫情防控战，巩固了疫情防控良好成果；面对工作重心转移和换届调整，我们坚定信心、勇毅笃行，全力以赴打赢了发展转型战，实现了发展有效衔接；面对周边地区加速发展、快进合围的竞争态势，我们着眼长远、因势而谋，全力以赴打赢了机遇抢抓战，拓展了安顺未来发展格局；面对矛盾相互交织、群众反映强烈的民生问题，我们尽力而为、量力而行，全力打赢了民生保卫战，保障了各类民生事业协调发展。
宋晓路说，未来五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和中央、省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，认真落实省委“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，大力实施“八大工程”，建设高新产业集聚区、康养旅游示范区、数字经济创新区、乡村振兴样板区、改革开放先行区，打造“四化”建设新高地，努力建设幸福美好新安顺。
宋晓路说，未来五年的主要预期目标是：全市地区生产总值年均增长11%左右；规模以上工业增加值年均增长15.5%左右；固定资产投资年均增长8%左右；社会消费品零售总额年均增长10.5%左右；城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长9%左右和11%左右。特别是聚焦高质量发展要求，全面补齐教育、医疗等民生事业短板，确保达到全省平均水平以上。15岁及以上人口平均受教育年限达9.7年；人均预期寿命达78岁左右；森林覆盖率稳定在60%以上；数字经济、绿色经济占地区生产总值比重分别达40%、46%左右；全面完成国家和省下达的碳达峰碳中和目标任务。为实现上述奋斗目标，要大力实施工业突破工程，构建集群发展的新型工业化体系；实施城镇提升工程，构建协调发展的新型城镇化体系；实施旅游提质工程，构建融合发展的现代服务业体系；实施农业增效工程，构建全面发展的乡村振兴体系；实施数字赋能工程，构建创新发展的科技服务体系；实施绿色引领工程，构建绿色发展的生态治理体系；实施改革创新工程，构建开放发展的动力支撑体系；实施民生优先工程，构建共享发展的公共服务体系。
宋晓路说，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长7%左右、16%左右和9.5%左右；一般公共预算收入增长5%左右；固定资产投资增长5%以上；社会消费品零售总额增长12%左右；城镇调查失业率控制在5.5%以内；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10%左右和12%左右；居民消费价格指数控制在省调控范围内。高质量发展主要目标是：制造业增加值占地区生产总值比重达18%左右；数字经济、绿色经济占地区生产总值比重分别达30%和46%左右；常住人口城镇化率达58%；农产品加工转化率达60%；旅游及相关产业增加值增长15%以上；旅游人均花费增长10%以上；森林覆盖率稳定在60%以上；15岁及以上人口平均受教育年限达8.95年；人均预期寿命达76岁。围绕实现上述目标，要抓好十个方面工作：一是坚定不移推进新型工业化，奋力壮大实体经济；二是坚定不移推进农业现代化，奋力推动乡村振兴；三是坚定不移推进新型城镇化，奋力提升城镇竞争力；四是坚定不移推进旅游产业化，奋力做优现代服务业；五是坚定不移实施数字赋能，奋力推动数字经济大发展；六是坚定不移稳投资促消费，奋力增强发展后劲；七是坚定不移加强生态文明建设，奋力保护绿水青山；八是坚定不移深化改革开放创新，奋力增强发展活力；九是坚定不移防范化解重大风险，奋力筑牢安全屏障；十是坚定不移保障改善民生，奋力提高生活品质。
宋晓路表示，立足新起点，肩负新使命，迈向新征程，新一届政府将坚持以新作为创造新业绩，加强政治建设，永葆忠诚本色；加强法治建设，依法履行职责；加强能力建设，提升干事本领；加强作风建设，厚植为民情怀；加强廉政建设，守牢清廉底线，全力建设新时代人民满意的政府。
宋晓路最后说，新征程承载新梦想、新使命召唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，勇担追赶新使命，感恩奋进再出发，为建设幸福美好新安顺而努力奋斗。
根据会议议程，大会还审查了安顺市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、安顺市2021年全市和市本级预算执行情况和2022年全市和市本级预算草案的报告。
列席大会的有：市五届政协委员，在安的部分全国人大代表、省人大代表，本次大会副秘书长，不是市五届人大代表、市政协委员的市人民政府领导，安顺军分区领导，在安市人大常委会历任主要负责人，市委、市四届人大常委会在职厅级干部，以及市直部门负责人，部分中央、省驻安单位负责人。
来源：安顺日报社大数据智慧全媒体
